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gǎi tǔ guī liú
明、清時改土官為流官的政策。元代封滇、桂一帶的土著酋長為土官，以治理土著，並採世襲制。明代原本沿用，但時有土官虐殺百姓，為患邊境，故廢除土官制，改以臨時任命的流官。清代，雲南巡撫鄂爾泰厲行明代的方式，使雲、貴一帶更加安定。
改土歸流又稱土司改流、廢土改流，是指朝廷廢除原來統治少數民族的土司，派任流官. 始於明代初期的永樂年間 ，到清朝雍正年間大規模實行. 土司制度是在唐宋時期羈縻州縣制的基礎上發展而成的，其實質是“以土官治土民”，承認各少數民族的世襲首領地位，給予其官職頭銜，以進行間接統治；由於朝廷實力不夠，敕詔命令實際上並沒有能夠得到實施 . 有些土官以世襲故，恣肆虐殺百姓，為患邊境，“漢民被其摧殘，夷人受其荼毒. ” . 甚至土司家族內部發生械鬥或是戰爭：康熙三十八年（1699年），東川彝族祿氏家族因爭奪土府繼承權，互相殘殺. 爲了完全控制西南少數民族，以解決土司割據的積弊的名義，明清兩朝的君主，開始醞釀解決這個問題. 改土歸流一般採取兩種辦法：“一是從上而下，先改土府，後改土州. 二是抓住一切有利時機進行，如有的土官絕嗣，後繼無人，或宗族爭襲，就派流官接任；土官之間互相仇殺，被平定後，即派流官接任；有的土官犯罪，或反王朝被鎮壓後，以罪革職，改由流官充任” . 明初的永樂帝，最早在貴州實行改土歸流，史稱貴州建制. 清雍正時期，國力強盛，朝廷已經有足夠的力量加強對少數民族地區的統治. 雍...閱讀更多
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